★興建計畫
 
 
 
 
計畫緣起與目標
為加強我國展覽產業之競爭力和增加展覽館之容量與設施,吸引更多外國廠商來我國參展,並因應國內各項產業之迫切需要,95年11月30日行政院核定經濟部「高雄世界貿易展覽中心暨國際會議中心」興建案,經費30億元,其目的即為打造高雄成為會議展覽產業重鎮,並藉由會議展覽產業之發展,帶動相關產業發展,增加就業機會,促進國家經濟成長並提昇亞太運籌國際舞台空間。
本案計畫建設一座「國際級世貿展覽中心暨國際會議中心」,除了以建造符合國際水準具遊艇船舶產業展示功能之世界貿易展覽中心會展場所及具多功能用途之國際會議中心外,並以服務亞太地區為最終發展目標,本案具體目標可分述如下:
(1) 落實2008國發計畫及推動12項服務業之政策目標,帶動會展產業與觀光產業發展。
(2) 結合地方產業特色,與台北展覽館區隔分工,共同拓展台灣會展市場
(3) 提升海空雙港城市國際形象與國際競爭力,使高雄市成為國際化城市。
(4) 協助廠商開拓國內外市場、提昇產業全球競爭力。
(5) 帶動大高雄整體經濟發展、增加稅收來源及就業機會。
(6) 建築美學結合臨港景觀意象,塑造足以彰顯高雄巿優越地理環境與文化特質之地標性建築。
統包模式
本計畫於96年12月委託高雄巿政府工務局新建工程處(以下簡稱新工處)代辦工程之興建事宜,新工處基於效率及品質之要求,爰依政府採購法第二十四條及統包實施辦法規定,將工程之設計與施工併於同一採購契約辦理招標。
本工程採購所採統包模式,係依統包作業須知第七條,於招標前完成綜合規劃及基本設計,據以撰寫需求書後辦理發包決標,再由統包商續辦細部設計與施工以爭時效。且招標發包時,僅對本工程功能的基本需求做為邀標條件,而對於不同投標廠商應履約標的之造型、尺度、工程細節、使用建材與設備機具均尚無詳細規定,故由不同廠商履約結果,對於技術、品質、功能、效益或商業條款之履行具有明顯之差異,說明如下:
(一)技術之異質性:
本工程招標文件訂有投標廠商及其組成團隊各成員之門檻資格,惟不同投標廠商之組成,其具備之施工實績、設計實績及施工管理能力等展現之工程執行績效,當有優劣程度上之差異。
(二)品質之異質性:
1.不同投標廠商投標時提出之建築物造型、尺度、工程細節、使用建材與設備機具等均不相同,以上各項亦即本案競標評選之重點,自有良窳之品質差異。
2.投標廠商投標時所提出之規劃設計方案,是否已充分考量施工可行性,將直接影響最後完工品質的確定性。
3.另外,不同統包團隊提出不同的專案執行計畫及其相關執行、管控能力,將會有不同的工程管理品質。
(三)功能之異質性:
不同投標廠商提出的建造方案雖均需符合本案基本需求與招標規範之規定,惟其功能應會高於基本需求與招標規範之程度水準,亦自有差異性。
(四)管理之異質性:
本工程訂有投標廠商及其組成團隊各成員之門檻資格,惟不同投標廠商之組織架構、人員素質及組成、施工介面處理、期程管理、履約所需採購作業管理、工地管理、安全衛生管理、安全維護、會計制度、財務狀況、財務管理、計畫管理能力或分包計畫等,亦自有差異性。
(五)商業條款之異質性:
1. 本案招標時雖訂有履約之期限規定,惟亦透過評選機制,廠商可能提出對招標機關更有利之履約條件,故由不同廠商履約確具有異質性。
2. 另外,本案亦於評選評分項目中鼓勵統包團隊針對本工程特性提出達成最有利標之創意及具體實施計畫,各廠商之創意構想自亦有不同。
(六)過去履約績效之異質性:
本工程訂有投標廠商及其組成團隊各成員之門檻資格,惟不同投標廠商之履約紀錄、經驗、實績、法令之遵守、使用者評價、如期履約效率、履約成本控制紀錄、勞雇關係或人為災害事故、重大職災、工程施工小組查核結果等情形,亦自有差異性。
會展中心需求
高雄市目前主要之展覽場地包括有高雄工商展覽中心、高雄凱旋世貿展覽中心、台糖高雄物流園區展覽館、高雄長谷世貿中心等。而提供會議使用之設施依類型概分為公營會議設施、民營會議設施、大專院校附屬會議設施以及主要飯店附屬會議設施等四類。
根據高雄工商展覽中心於民國95年展覽活動現況可知,展覽活動係以地區型消費展覽為主,全年檔次共計有31場,總展出天數為174天,已使用天數計算使用率為47%;另依據民國93年統計資料,高雄工商展覽中心全年總展出攤位數共計約50,556攤(展期展為28,894攤),平均每檔展次租用攤位數約203攤,以攤位數計算全年平均使用率達約36%(短期展使用率21%)。
依據行政院核定經濟部「高雄世界貿易展覽中心暨國際會議中心」興建案可行性評估及綜合規劃報告之規劃原則,本案是以多功能複合使用的方式規劃,並需結合會議、展覽兩大主要機能以及其他如餐飲、商業、停車、行政管理等附屬功能之空間綜合體性建築。
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主辦單位| 高雄市政府工務局新建工程處 林佑俊
電郵 | oatow@kcg.gov.tw